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西咸新區(qū)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批實(shí)施細(xì)則(試行)
作者: 時(shí)間:2024/2/22 閱讀:

          第一章  總則

第一條 為促進(jìn)西咸新區(qū)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)和西安市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理工作有關(guān)問題的通知》(市人社發(fā)﹝2018﹞58號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步下放民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批管理權(quán)限的通知》(市人社函﹝2020﹞456號(hào))文件精神,結(jié)合西咸新區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),是指西咸新區(qū)依法審批設(shè)立的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校。西咸新區(qū)區(qū)域內(nèi)除國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦從事以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批和管理,適用本細(xì)則。(以下簡稱“民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)

第三條 批準(zhǔn)設(shè)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求,有利于職業(yè)教育培訓(xùn)資源的合理布局和優(yōu)化配置。要統(tǒng)籌新區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)資源,合理設(shè)置培訓(xùn)職業(yè)(工種),鼓勵(lì)新工種、新職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)置,同類型、同職業(yè)(工種)學(xué)校要控制數(shù)量,合理設(shè)置,提高技能人才培養(yǎng)效益。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員的合法權(quán)利,應(yīng)當(dāng)依法予以保障。

第四條 西咸新區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)全區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、審批和管理。

 

          第二章  設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

第五條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),全面貫徹國家教育方針,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持教育的公益屬性,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),全面提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)對受教育者的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,培養(yǎng)德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

第六條 舉辦者申請籌備、設(shè)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行辦學(xué)出資義務(wù)。舉辦者的辦學(xué)投入應(yīng)當(dāng)履行法定出資驗(yàn)資程序。其中,舉辦者以貨幣資產(chǎn)出資的,舉辦者應(yīng)當(dāng)將貨幣、土地使用權(quán)、房屋及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等所有辦學(xué)投入,及時(shí)過戶到民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名下,依法落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。以國有資產(chǎn)出資的,應(yīng)出具上級主管部門或國有資產(chǎn)管理部門書面意見,國有資產(chǎn)來源及出資比例應(yīng)符合審批和登記部門規(guī)定。捐贈(zèng)資產(chǎn)、國有資產(chǎn)不得用于舉辦營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第七條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有滿足培訓(xùn)要求、符合消防安全及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)場地和教學(xué)用房,有滿足培訓(xùn)教學(xué)需要的設(shè)施設(shè)備、圖書資料、生活及安全保障設(shè)施。

舉辦初級民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦資金不少于30萬元,固定資產(chǎn)(含實(shí)訓(xùn)設(shè)備)不少于20萬元,理論教學(xué)場地不少于300平方米,年培訓(xùn)人數(shù)不少于200人;舉辦中級民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦資金不少于50萬元,固定資產(chǎn)(含實(shí)訓(xùn)設(shè)備)不少于30萬元,理論教學(xué)場地不少于500平方米,年培訓(xùn)人數(shù)不少于300人;舉辦高級民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦資金不少于100萬元,固定資產(chǎn)(含實(shí)訓(xùn)設(shè)備)不少于50萬元,理論教學(xué)場地不少于800平方米,年培訓(xùn)人數(shù)不少于500人。

民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人注冊地實(shí)際使用的辦學(xué)場所理論教學(xué)場地面積不少于300平方米,其依法設(shè)立的教學(xué)點(diǎn)實(shí)際使用的辦學(xué)場所面積執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)。其中,教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)用房建筑面積不少于辦學(xué)場所總建筑面積的2/3,且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。不得選用居民住宅、半地下室、地下室及其它有安全隱患的場所,辦學(xué)場所應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB55037-2022)設(shè)置要求,并經(jīng)住建部門檢查驗(yàn)收。新區(qū)設(shè)立的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原則上不允許招收寄宿學(xué)員。

舉辦者以自有場所辦學(xué)的,應(yīng)當(dāng)提供辦學(xué)場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料;以租用場所辦學(xué)的,應(yīng)當(dāng)提供具有法律效力的租賃合同,承租方不得擅自更改房屋用途,并提供新區(qū)房屋行政管理部門登記備案證明,租賃期限自申請辦學(xué)之日起不得少于3年。

第八條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定章程,舉辦者根據(jù)章程規(guī)定的權(quán)限和程序,參與辦學(xué)和管理活動(dòng)。

民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將章程向社會(huì)公示;修訂章程應(yīng)當(dāng)事先公告,征求利益相關(guān)方意見;完成修訂后,報(bào)審批機(jī)關(guān)備案或者核準(zhǔn)。

民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和章程規(guī)定,建立健全行政、教學(xué)、教研、安全、收費(fèi)和退費(fèi)、人事、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、設(shè)施設(shè)備、教師培訓(xùn)與考核、校務(wù)公開、強(qiáng)制報(bào)告等各項(xiàng)配套管理制度。加強(qiáng)消防、建筑、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保等安全和衛(wèi)生管理,建立應(yīng)急處置機(jī)制,配備安全管理人員,落實(shí)安全防范措施。

第九條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依章程建立董事會(huì)(理事會(huì))、監(jiān)事(會(huì))、行政機(jī)構(gòu),按規(guī)定建立黨組織、教職工(代表)大會(huì)和工會(huì)。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人由董(理)事長或校長擔(dān)任。

董事(理事)以及監(jiān)事應(yīng)當(dāng)品行良好,信用狀況良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,有犯罪記錄、無民事行為能力、限制行為能力者不得在董事會(huì)(理事會(huì))、監(jiān)事會(huì)、行政機(jī)構(gòu)中任職,自然人不得在同一所民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的董事會(huì)(理事會(huì))、監(jiān)事會(huì)中任職。列入法院失信被執(zhí)行人名單或政府公共信用信息系統(tǒng)嚴(yán)重失信人及其法定代表人名單,近三年擔(dān)任破產(chǎn)清算或因違法被吊銷辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照、登記證的企業(yè)、單位法定代表人并負(fù)有個(gè)人責(zé)任者,不得在董事會(huì)(理事會(huì))、監(jiān)事會(huì)中任職。董(理)事、高級管理人員不得在監(jiān)事會(huì)中任職。

董事會(huì)(理事會(huì))由舉辦者(或其代表)、校長、黨組織書記、教職工代表等人員組成,不得少于5人,其中三分之一以上的人員應(yīng)具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

監(jiān)事會(huì)成員由股東代表、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和教職工代表等組成,不得少于3人。營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)中的教職工代表不得少于1/3。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的可設(shè)一至二名監(jiān)事,不設(shè)監(jiān)事會(huì)。

第十條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居,品行良好,信用狀況良好,身體健康,年齡一般不超過70歲,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無犯罪記錄,未列入法院失信被執(zhí)行人名單或政府公共信用信息系統(tǒng)嚴(yán)重失信人及其法定代表人名單,未曾擔(dān)任近三年因違法被吊銷辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照或登記證的企業(yè)、單位法定代表人。具有5年以上培訓(xùn)教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷、大學(xué)?萍耙陨蠈W(xué)歷或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

第十一條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職教育教學(xué)管理人員。教育教學(xué)管理人員應(yīng)具有大學(xué)專科及以上學(xué)歷和三年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力的會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)和出納不得兼任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)應(yīng)具備從事會(huì)計(jì)工作三年及以上經(jīng)歷。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備一名及以上保安人員,保安應(yīng)持有《保安證》上崗。

第十二條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)項(xiàng)目和辦學(xué)規(guī)模配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、具有法定任職資格和任職條件的專兼職教師,專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4,其中單個(gè)教學(xué)場所(含教學(xué)點(diǎn))的專職教師應(yīng)當(dāng)不少于3人,民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教職工需提供無犯罪記錄證明。

民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行教師聘任制和任職資格證書制度。應(yīng)當(dāng)與其所聘任的教師(含兼職)簽訂聘用合同。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)文化理論課教師應(yīng)具有大專以上學(xué)歷、本專業(yè)某一工種中級以上技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格,并具有人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)的技工學(xué)校教師上崗資格證或教育行政部門頒發(fā)的中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格證;實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備中等以上職業(yè)學(xué)校(包括技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校等)學(xué)歷并具有人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)的技工學(xué)校教師上崗資格證或教育行政部門頒發(fā)的中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中專業(yè)課教師資格證;其技術(shù)等級水平應(yīng)比所授課專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)高出一個(gè)技術(shù)等級或相應(yīng)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。

民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在具有教師資格的人員中聘任教師,并與聘任的教職員工簽訂聘用合同,與招用的其他工作人員簽訂勞動(dòng)合同。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)教職員工思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任外籍教師,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)符合國家及陜西省、西安市有關(guān)規(guī)定,具有明確的辦學(xué)宗旨及培養(yǎng)目標(biāo),不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。

民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定與其培訓(xùn)項(xiàng)目相對應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排教學(xué)內(nèi)容,應(yīng)基于相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)的教學(xué)(實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn))評價(jià)辦法。

民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用與其培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)計(jì)劃相匹配的教材,所有教材均需報(bào)審批部門備案,且舉辦者需對所使用教材的合法性、合規(guī)性以及自愿接受主管部門檢查等作出書面承諾。涉及引進(jìn)教材的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家出版物進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定,不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)邪教迷信等。

第十四條 國家及本省、市對中外合作民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。舉辦涉及消防、保安、安全生產(chǎn)等特定行業(yè)培訓(xùn)專業(yè)(工種)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),相關(guān)行業(yè)主管部門有特定準(zhǔn)入規(guī)定的,從其規(guī)定。  

第十五條 舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費(fèi)來源。

 

第三章  審批條件和程序

第十六條 設(shè)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行國家統(tǒng)一的辦學(xué)許可證制度,擬辦工種符合《職業(yè)分類大典》四、五、六類。

第十七條 舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格;舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

兩個(gè)以上單位或者個(gè)人聯(lián)合舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。

舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。擬登記為民辦非企業(yè)單位的非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)申請名稱核準(zhǔn)。擬登記為營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的相關(guān)規(guī)定,名稱中應(yīng)當(dāng)包含“有限責(zé)任公司”或者“股份有限公司”等公司組織形式部分。 

非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者不得取得辦學(xué)收益,學(xué)校辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者可以取得辦學(xué)收益,學(xué)校辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律法規(guī)處理。 

第十八條 申請籌設(shè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料一式三份:

(一)籌設(shè)申請報(bào)告。內(nèi)容主要包括: 舉辦者的名稱、地址或者姓名、住址及其資質(zhì),籌設(shè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、場地地址、申請專業(yè)(工種 )、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)形式、內(nèi)部管理機(jī)制、黨組織設(shè)置、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用以及具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的辦學(xué)可行性報(bào)告等。舉辦者為單位的,應(yīng)加蓋單位公章;舉辦者為個(gè)人的,應(yīng)由本人簽字。

(二)舉辦者資質(zhì)證明文件。舉辦者是社會(huì)組織的,應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)組織的許可證、登記證或者營業(yè)執(zhí)照、法定代表人有效身份證件復(fù)印件,決策機(jī)構(gòu)、權(quán)力機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及組成人員名單和有效身份證件復(fù)印件,有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該社會(huì)組織近兩年的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果,決策機(jī)構(gòu)、權(quán)力機(jī)構(gòu)同意投資舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決議。舉辦者是個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)包括有效身份證件復(fù)印件、有本人簽名的投資舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決定等證明文件。

(三)辦學(xué)資金來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)。屬捐贈(zèng)性質(zhì)的資產(chǎn),須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、捐資數(shù)額、用途和管理辦法,以及相關(guān)有效證明文件。屬于捐贈(zèng)資產(chǎn)和國有資產(chǎn)的,不得用于舉辦營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

(四)各類民辦學(xué)校(含民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)) 舉辦者再申請舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提交其舉辦或者參與舉辦的現(xiàn)有民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證、登記證或者營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、校園土地使用權(quán)證、校舍房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件,近兩年年度檢查的證明文件,有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的學(xué)校上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

(五)兩個(gè)以上國家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人聯(lián)合舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確各舉辦者的出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利義務(wù)、舉辦者的排序、爭議解決辦法等內(nèi)容。出資計(jì)入民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊資本的,應(yīng)當(dāng)明確各舉辦者計(jì)入注冊資本的出資數(shù)額、方式、占注冊資本的比例。

(六)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的證明文件。

(七)各屬地新城規(guī)劃部門出具民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬用土地規(guī)劃用途及近期開發(fā)利用計(jì)劃情況的說明。

(八)《西安市職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué);I設(shè)審批表》(附件1)。

審批機(jī)關(guān)收到舉辦者提交的籌設(shè)申請后,應(yīng)在申請受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設(shè)的,制發(fā)籌設(shè)批準(zhǔn)書;不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

申請?jiān)O(shè)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)先提交籌設(shè)申請,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌設(shè)的,舉辦者應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)籌設(shè)之日起一年內(nèi)提出正式設(shè)立申請,一年內(nèi)未提出正式設(shè)立申請的,原籌設(shè)批準(zhǔn)文件自然廢止。

籌設(shè)期內(nèi)不得招生,不得從事培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。西咸新區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù)局要對本級審批籌設(shè)期的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。

第十九條 正式申請?jiān)O(shè)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須提交以下申辦材料一式三份:

(一)正式設(shè)立申請報(bào)告。

(二)具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的可行性報(bào)告。

(三)籌設(shè)批準(zhǔn)書。

(四)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程(章程應(yīng)當(dāng)載明內(nèi)容為:學(xué)校的名稱、地址、辦學(xué)地點(diǎn)、法人屬性;舉辦者的權(quán)利義務(wù),以及舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法;辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、層次類型、規(guī)模、形式等;學(xué)校注冊資金以及資產(chǎn)的來源、性質(zhì)等;理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入學(xué)校決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的程序;學(xué)校的法定代表人;學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé);教職工、學(xué)生的權(quán)利義務(wù)以及權(quán)益保障機(jī)制;學(xué)校自行終止的事由,剩余資產(chǎn)處置的辦法與程序;章程修改程序)。

(五)可供合法使用的辦學(xué)場地及設(shè)施設(shè)備的有效證明(辦學(xué)場所使用證明及其平面圖、符合消防安全(由住建部門提供)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、房屋安全相關(guān)證明文件;教學(xué)設(shè)備、儀器一覽表,固定資產(chǎn)相關(guān)證明資料,如購買合同、付款憑證、入庫單等)。

(六)首屆董事會(huì)(理事會(huì))、監(jiān)事會(huì)、組成人員名單及其負(fù)責(zé)人的資格證明材料(機(jī)構(gòu)首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名冊(需有本人簽字)、身份證復(fù)印件及工作簡歷、有關(guān)證書及復(fù)印件、無犯罪記錄證明、未列入法院失信被執(zhí)行人名單或政府公共信用信息系統(tǒng)嚴(yán)重失信人及其法定代表人名單證明)。

(七)黨組織負(fù)責(zé)人及組成人員名單和有效身份證件復(fù)印件,教職工黨員名單。

(八)擬任校長及主要管理人員的資格證明材料(個(gè)人簡歷、有效身份證件、學(xué)歷、資格證書復(fù)印件,無犯罪記錄證明等)。

(九)擬聘請專兼職教師、財(cái)會(huì)人員名單及資格證明文件(教學(xué)和財(cái)務(wù)人員名冊及任職資格證件、個(gè)人簡歷復(fù)印件,并提交原件查驗(yàn);教職工花名冊及教師資格證書、學(xué)歷證書,簽訂的勞動(dòng)(勞務(wù))合同、無犯罪記錄證明)。

(十)根據(jù)申請辦學(xué)內(nèi)容擬定的課程(培訓(xùn)) 計(jì)劃、所選用的教材(開設(shè)專業(yè)的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃和采用教材、書面承諾書)。

(十一)各項(xiàng)管理制度(行政、教學(xué)、教研、安全、應(yīng)急、收費(fèi)和退費(fèi)、人事、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、設(shè)備設(shè)施、教師培訓(xùn)與考核、校務(wù)公開等各項(xiàng)配套管理制度)。

(十二)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的以及審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

(十三)《西安市職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批表》(附件2)。  

第二十條 審批程序

(一)申請:舉辦者按本細(xì)則第十九條規(guī)定備齊有關(guān)材料后,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出舉辦申請。

(二)受理:審批機(jī)關(guān)收到舉辦者提交的設(shè)立申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況作出如下處理:

1.申請材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即視為受理。

2.申請材料齊全、符合法定形式的,或申請人按照審批機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理。

3.申請事項(xiàng)依法不屬于審批機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。

(三)現(xiàn)場核查:審批機(jī)關(guān)完成紙質(zhì)資料的審核后,對辦學(xué)場所進(jìn)行現(xiàn)場核查,F(xiàn)場核查內(nèi)容主要包括固定資產(chǎn)、教學(xué)場地、辦學(xué)條件、設(shè)施設(shè)備、圖書資料、安全保障設(shè)施等內(nèi)容,F(xiàn)場核查后不符合要求的,要求舉辦者進(jìn)行整改,待整改完成后,再次進(jìn)行現(xiàn)場核查。  

(四)專家評審:審批機(jī)關(guān)完成紙質(zhì)資料審核和現(xiàn)場核查后,組織專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)評估機(jī)構(gòu),對舉辦者提供的辦學(xué)申請以及實(shí)際辦學(xué)條件、辦學(xué)能力、辦學(xué)場所等進(jìn)行審核評議或評估論證,由專家或評估機(jī)構(gòu)出具《審核評議意見》或《評估論證報(bào)告》。對擬設(shè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場核查及評估論證,并提出專家評審意見。

舉辦涉及消防、保安、安全生產(chǎn)等特定行業(yè)培訓(xùn)職業(yè)(工種)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),相關(guān)行業(yè)主管部門有特定準(zhǔn)入規(guī)定的,必須由相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行前置審批,在前置審批完成后由審批機(jī)關(guān)按程序?qū)徟?

(五)決定:專家核查評估通過后,審批機(jī)關(guān)作出是否同意批復(fù)的決定。審批機(jī)關(guān)決定需在受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的書面決定,并書面說明理由。

(六)公告:審批機(jī)關(guān)做出準(zhǔn)予設(shè)立決定后,應(yīng)將行政許可信息于7日內(nèi)通過官方網(wǎng)站等形式予以公告。

(七)發(fā)證:對準(zhǔn)予設(shè)立的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由西咸新區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù)局及時(shí)頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。

舉辦者取得辦學(xué)許可證后,設(shè)立營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法到同級工商部門登記為公司法人;設(shè)立非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法到同級民政部門登記為民辦非企業(yè)單位法人。

第二十一條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須遵循“一證一校、一校一址”的原則。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在西咸新區(qū)區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地址的,應(yīng)向西咸新區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù)局提交變更辦學(xué)地址所需材料,并且由西咸新區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù)局進(jìn)行實(shí)地考察后,符合辦學(xué)條件的方可變更。

第二十二條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱,冠名由“行政區(qū)劃+字號(hào)+標(biāo)識(shí)”三部分組成,統(tǒng)一命名為“×××職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校”。  

 

第四章  變更與終止

第二十三條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、層次、類別、舉辦者、法定代表人、負(fù)責(zé)人等應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,審批機(jī)關(guān)根據(jù)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)與布局要求,在受理后3個(gè)月內(nèi)做出批準(zhǔn)與不批準(zhǔn)的書面答復(fù)。

第二十四條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)變更,須經(jīng)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理事會(huì)或董事會(huì)同意;變更舉辦者的,須由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn);民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、層次、類別的變更,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);申請變更為其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日3個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。  

第二十五條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)及材料要求

(一) 變更舉辦者或法人

1.原學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)的會(huì)議決議;

2.原舉辦人提出的申請(正式文件形式);

3.原舉辦人身份證原件及復(fù)印件;

4.具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)清算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告;

5.新任董事會(huì)成員名單、聯(lián)系電話、簡歷等;

6.董(理)事會(huì)對新舉辦人提出的申請和審計(jì)部門出具的學(xué)校財(cái)務(wù)清算報(bào)告的會(huì)議決議;

7.新舉辦者投入辦學(xué)的資產(chǎn)明細(xì)表或注資證明;

8.《辦學(xué)許可證》正、副本原件; 

9.《西咸新區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更申請表》(附件3)。

新任負(fù)責(zé)人應(yīng)提供的資料:

1.個(gè)人簡歷;

2.新負(fù)責(zé)人身份證原件及復(fù)印件;

3.學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、職業(yè)資格證書、教師資格證書原件及復(fù)印件、具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的證明、無犯罪記錄證明、未列入法院失信被執(zhí)行人名單或政府公共信用信息系統(tǒng)嚴(yán)重失信人及其法定代表人名單證明;

4.決策機(jī)構(gòu)會(huì)議對新任負(fù)責(zé)人的決定;

5.辦學(xué)管理制度;

6.聘用合同。

原舉辦者與新任舉辦者雙方簽署無財(cái)產(chǎn)糾紛協(xié)議。舊法人與新法人須到現(xiàn)場共同簽訂變更法人確認(rèn)書,雙方攜帶身份證原件及復(fù)印件。  

(二)變更機(jī)構(gòu)名稱

1.變更民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱申請報(bào)告(正式文件形式);

2.《西咸新區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更申請表》;

3.董(理)事會(huì)批準(zhǔn)同意變更機(jī)構(gòu)名稱的決議;

4.《辦學(xué)許可證》正、副本原件。

(三)變更辦學(xué)地址

民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在原審批機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)申請變更辦學(xué)地址的,應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交以下材料,并且由審批機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地考察后,符合辦學(xué)條件的方可變更:

1.申請變更辦學(xué)地址的報(bào)告(正式文件形式);

2.《西咸新區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更申請表》;

3.新注冊辦學(xué)地址的資質(zhì)證明材料。需滿足細(xì)則第七條要求,自有場地的,須提供房屋產(chǎn)權(quán)證明和由住建部門提供的消防安全證明文件;租賃場地的,應(yīng)提交租賃合同、出租房的房屋產(chǎn)權(quán)證明、由住建部門提供的消防安全證明文件;新辦學(xué)場地證明材料應(yīng)附學(xué)校及教室照片,房屋安全相關(guān)證明等;租賃合同不得少于3年;

4.董(理)事會(huì)批準(zhǔn)同意變更辦學(xué)地址的決議;

5.《辦學(xué)許可證》正、副本原件。

(四)增加培訓(xùn)職業(yè)(工種)或提高辦學(xué)層次

新增設(shè)專業(yè)時(shí)應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交以下材料:

1.申請?jiān)黾优嘤?xùn)職業(yè)(工種)或提高辦學(xué)層次的報(bào)告;(正式文件形式);

2.《西咸新區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更申請表》; 

3.董(理)事會(huì)批準(zhǔn)同意增加培訓(xùn)職業(yè)(工種)或提高辦學(xué)層次的決議;

4.新增設(shè)專業(yè)教師的學(xué)歷證書、教師資格證、職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件;民辦培訓(xùn)學(xué)校與教師簽訂的聘用合同;

5.辦學(xué)場地證明材料,辦學(xué)設(shè)施設(shè)備清單及證明文件(包含教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)場地等一覽表;

6.教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和相應(yīng)的培訓(xùn)教材目錄;

7.《辦學(xué)許可證》正、副本原件;

8.其他資質(zhì)證明材料。

因不可抗力因素變更辦學(xué)地址的按照變更辦學(xué)地址相關(guān)要求進(jìn)行變更。

第二十六條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以向原審批機(jī)關(guān)申請自行終止,也可以由原審批機(jī)關(guān)依法終止。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:

(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。

(二)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。

(三)被吊銷辦學(xué)許可證的。

(四)有重大安全隱患的。

(五)連續(xù)2年以上無實(shí)際招生、辦學(xué)行為,辦學(xué)許可證到期后自然廢止的。

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)終止的情形。

第二十七條 第二十六條第(一)、(二)、(五)種情形的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止程序:

(一)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交終止申請報(bào)告,同時(shí)附上董(理)事會(huì)的終止辦學(xué)決議或舉辦者無法正常開展職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的證明。

(二)審批機(jī)關(guān)復(fù)核后以書面形式作出答復(fù)。

(三)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自己要求終止的,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織清算;因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的,由人民法院組織清算。

(四)舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)交回辦學(xué)許可證和印章,并注銷登記。審批機(jī)關(guān)對終止的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以公告。

(五)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無實(shí)際招生、辦學(xué)行為的,辦學(xué)許可證到期后自然廢止,由審批機(jī)關(guān)予以公告。

  第二十八條 第二十六條第(三)、(四)種情形的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止程序按有關(guān)法定程序執(zhí)行。審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證,將終止辦學(xué)或者吊銷辦學(xué)許可證的決定向社會(huì)公示。

  第二十九條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的,應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案和應(yīng)急工作預(yù)案,妥善解決在職員工勞動(dòng)關(guān)系問題,穩(wěn)妥安置在校學(xué)員,并依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,清算期間不得開展清算以外的活動(dòng)。財(cái)產(chǎn)按下列順序清償:應(yīng)退學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)用及其他費(fèi)用;應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;其他有關(guān)債務(wù)。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財(cái)產(chǎn),按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

 

  第五章  機(jī)構(gòu)管理

  第三十條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目,依據(jù)國家相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織開展教學(xué)活動(dòng),不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),減少課程和課時(shí)。確需修改教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的,應(yīng)報(bào)新區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù)局批準(zhǔn)。

第三十一條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范教師管理,對擬招聘教師進(jìn)行違法犯罪信息查詢,與招用教師簽訂書面勞動(dòng)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),并對教師崗位及其職責(zé)要求、師德和業(yè)務(wù)考核辦法、福利待遇、培訓(xùn)和繼續(xù)教育等事項(xiàng)作出約定。

鼓勵(lì)創(chuàng)新教師聘任方式,從其他院校、企業(yè)或者機(jī)構(gòu)引進(jìn)具有相關(guān)教學(xué)或者工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)技能水平的人員。

第三十二條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入,用于學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置與更新、師資隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)項(xiàng)目(職業(yè)、工種)與培訓(xùn)課程開發(fā)等,不斷改善辦學(xué)條件,提升培訓(xùn)能力。


第三十三條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定學(xué)員管理辦法,建立學(xué)員檔案,實(shí)施實(shí)名制管理,對每位學(xué)員的培訓(xùn)、取證和就業(yè)等情況進(jìn)行全過程記錄,建立健全培訓(xùn)臺(tái)賬,確保信息可查詢可追溯。

第三十四條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),明確培訓(xùn)項(xiàng)目(職業(yè)、工種)、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時(shí)間、證書類型、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)辦法等內(nèi)容。

民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法保障學(xué)員的合法權(quán)益,并做好對學(xué)員的職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)以及心理健康教育等工作。

第三十五條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)如實(shí)對學(xué)員和社會(huì)進(jìn)行公開,并接受有關(guān)部門的監(jiān)管。對培訓(xùn)學(xué)校違規(guī)收費(fèi)的,由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門依法依規(guī)處理。對學(xué)員與培訓(xùn)學(xué)校因?yàn)閷W(xué)費(fèi)等問題發(fā)生糾紛時(shí),由雙方按照培訓(xùn)協(xié)議協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定處理。   

第三十六條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,內(nèi)容包括學(xué)校、培訓(xùn)、收費(fèi)、取證、就業(yè)等有關(guān)信息。不得以其他院校名義進(jìn)行招生,不得開展虛假宣傳和惡性競爭。

 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告等宣傳資料不得涉及違反法律法規(guī)、危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)邪教迷信等內(nèi)容,同時(shí)向人社部門提供真實(shí)有效的宣傳資料和書面承諾書(附件4)。

因刊登、散布虛假招生廣告(簡章)等違反國家規(guī)定,造成學(xué)生要求退學(xué)的,應(yīng)退還所收取的全部費(fèi)用。

第三十七條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)條件和辦學(xué)能力,合理設(shè)立培訓(xùn)項(xiàng)目(職業(yè)、工種)和培訓(xùn)規(guī)模,履行招生簡章與廣告中的承諾,按照與培訓(xùn)項(xiàng)目(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(行業(yè)企業(yè)評價(jià)規(guī)范)或者相關(guān)培訓(xùn)要求,組織開展培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第三十八條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行辦學(xué)成本核算,并依據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民消費(fèi)能力制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)物價(jià)部門審核備案,并進(jìn)行公示。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照審核備案的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi),并按國家規(guī)定開具合法的收費(fèi)票據(jù);不得收取未經(jīng)備案以及未公示的任何費(fèi)用。

第三十九條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),并建立健全民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出資人應(yīng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。

第四十條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以合作辦學(xué)(或授權(quán)辦學(xué))等名義,將培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)場地等出租、出借、承包給無相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)的單位或個(gè)人開展辦學(xué)活動(dòng)。

第四十一條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職負(fù)責(zé)人和教務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的任職資格,并定期參加崗位職務(wù)培訓(xùn)和各類進(jìn)修活動(dòng)。

第四十二條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場地必須符合辦學(xué)要求,配備必要的消防安全設(shè)備設(shè)施,并定期檢查維護(hù),必須制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對學(xué)生加強(qiáng)安全教育,開展必要的應(yīng)急疏散演練。

第四十三條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《辦學(xué)許可證》載明的機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、培訓(xùn)項(xiàng)目等開展辦學(xué)活動(dòng);應(yīng)當(dāng)將《辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》和《營業(yè)執(zhí)照》等證照正本原件放置在民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要公開場所的明顯位置,做到亮證辦學(xué),接受監(jiān)督。

 

第六章  罰則

第四十四條  社會(huì)事業(yè)服務(wù)局應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和省級、市級有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,加強(qiáng)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管。檢查中發(fā)現(xiàn)學(xué)校不再具備辦學(xué)條件的,不予延續(xù)辦學(xué)許可;2年內(nèi)未正常開展培訓(xùn)的職業(yè)(工種),取消該職業(yè)(工種)辦學(xué)資格。

第四十五條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)事業(yè)服務(wù)局相關(guān)管理規(guī)定,如出現(xiàn)違反各項(xiàng)教學(xué)和安全管理規(guī)定的,社會(huì)事業(yè)服務(wù)局可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度予以處罰。處罰分為四等:限期整改、警告、嚴(yán)重警告和停止招生。

第四十六條  民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其舉辦者及實(shí)際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員有《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條,《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六十二、六十三、六十四、六十五條等法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)情形的,由人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門依法作出相應(yīng)行政處理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

第七章  附則

第四十七條 本細(xì)則未涉及的其他事項(xiàng)均以現(xiàn)行法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第四十八條 本細(xì)則由西咸新區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,《西咸新區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理暫行辦法》(陜西咸人社發(fā)〔2015〕3號(hào))同時(shí)廢止。

 

附件1:西安市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)籌設(shè)審批表

附件2:西安市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批表

附件3:西咸新區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更審批表

附件4:西咸新區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承諾書


 

 

陜西省西咸新區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù)局

2024年222日印發(fā)

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